“專精特新”企業(yè)的培育發(fā)展被視為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手,也是近兩年來各級(jí)兩會(huì)中提案建議關(guān)注的熱點(diǎn)。7月28日,從廣東省工業(yè)和信息化廳官網(wǎng)獲悉,省工業(yè)和信息化廳對第20230002、20230020、20230091、20230241、20230364、20230550、20230825號(hào)等7個(gè)提案進(jìn)行了合并梳理。
廣州宏景科技入選工信部第五批專精特新“小巨人”企業(yè)名單,圖為該員工在構(gòu)建“智慧城市”場景。
2018年,廣東在全國率先成立以省政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的促進(jìn)中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,近年來11次召開會(huì)議,加大對中小企業(yè)的紓困幫扶力度。制定多項(xiàng)政策扶持中小企業(yè)發(fā)展,出臺(tái)《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于廣東省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則(試行)》《廣東省工業(yè)和信息化廳等十一部門關(guān)于開展“攜手行動(dòng)”促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新(2022-2025年)的通知》《專精特新“小巨人”企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)方案》《廣東省2023年大中小企業(yè)融通對接活動(dòng)工作方案》,目前正在制定《廣東省關(guān)于推動(dòng)專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,從技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色化發(fā)展、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè)、資金融通、財(cái)政扶持、人才土地、市場開拓等方面加大幫扶力度,進(jìn)一步建立健全支持專精特新企業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。
各地市也相繼出臺(tái)扶持政策措施,如廣州印發(fā)《廣州市專精特新中小企業(yè)培育三年行動(dòng)方案(2022-2024)》、深圳印發(fā)《加快培育壯大市場主體的實(shí)施意見》、東莞印發(fā)《東莞市專精特新中小企業(yè)培育工作實(shí)施方案》等。
拓寬專精特新企業(yè)融資渠道,廣東在直接融資方面,2021年在全國首推《支持“專精特新”中小企業(yè)掛牌上市融資服務(wù)方案》,推動(dòng)專精特新中小企業(yè)登陸資本市場掛牌上市直接融資。2022年,聯(lián)合廣東證監(jiān)局印發(fā)《“專精特新”中小企業(yè)股權(quán)融資對接專項(xiàng)行動(dòng)方案》,組織知名股權(quán)投資機(jī)構(gòu)和專精特新企業(yè)進(jìn)行路演和現(xiàn)場對接。2021年以來,累計(jì)成功推動(dòng)101家專精特新企業(yè)上市。
間接融資方面,進(jìn)一步加強(qiáng)政銀合作,優(yōu)化融資服務(wù)產(chǎn)品,先后與省中行、建行印發(fā)《專精特新企業(yè)綜合金融服務(wù)方案》,并帶動(dòng)交通、浦發(fā)等銀行為專精特新企業(yè)推出專屬融資產(chǎn)品,滿足專精特新企業(yè)發(fā)展的多樣化融資需求,2023年上半年,為8427家次專精特新企業(yè)提供融資支持962.31億元。廣州、江門等地市聯(lián)合有關(guān)銀行機(jī)構(gòu)推出“嶺新計(jì)劃”“專精特新-展翼行”等專屬金融服務(wù)方案。
政府有支撐,企業(yè)創(chuàng)新有底氣。通過財(cái)政資金引導(dǎo),科學(xué)合理設(shè)置創(chuàng)新能力指標(biāo),廣東引導(dǎo)專精特新企業(yè)加大創(chuàng)新和研發(fā)投入:企業(yè)對研發(fā)的重視程度高,創(chuàng)新投入大,2022年專精特新企業(yè)平均研發(fā)投入占營業(yè)收入比重達(dá)8.96%,平均研發(fā)人員占比達(dá)23.93%,戶均專利數(shù)量約為43.3件。
在促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面,廣東出臺(tái)《廣東省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案及若干政策措施(2021-2025年)》《廣東省產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施細(xì)則(2022年)》等一系列政策措施,明確中小企業(yè)數(shù)字化的推進(jìn)思路、工作方法和轉(zhuǎn)型路徑。同時(shí),培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),在全國首創(chuàng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池。廣東省前四批專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)字化工具核心業(yè)務(wù)普及率達(dá)到100%,72.90%的企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云平臺(tái),22家企業(yè)獲省級(jí)智能制造相關(guān)稱號(hào),4家企業(yè)獲國家級(jí)智能制造相關(guān)稱號(hào)。
廣東還大力支持專精特新企業(yè)積極主導(dǎo)和參與制定設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、制造業(yè)升級(jí)等領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)、國外標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。專精特新企業(yè)主導(dǎo)或參與各類標(biāo)準(zhǔn)編制合計(jì)超過24000項(xiàng),超過80%專精特新“小巨人”企業(yè)生產(chǎn)工藝達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。
保障專精特新企業(yè)用地需求,廣東大力推動(dòng)企業(yè)集聚發(fā)展。一方面,加強(qiáng)國土空間規(guī)劃引領(lǐng),做好專精特新“中小企業(yè)”新增建設(shè)用地計(jì)劃保障,增加工業(yè)廠房有效供給,平抑市場租金價(jià)格,降低專精特新企業(yè)用地成本。另一方面,積極培育特色產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,著力為專精特新企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)載體空間。2021年-2022年,共評審出兩批38個(gè)省特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、覆蓋21個(gè)地市,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)平均貢獻(xiàn)度超過60%,廣州、東莞等部分地市已建立專精特新特色產(chǎn)業(yè)園,進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。
此外,廣東還加大服務(wù)力度,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)公共服務(wù)體系。發(fā)揮現(xiàn)有51家國家級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、152家省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和25家國家級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、96家省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,為企業(yè)送政策、送管理、送技術(shù),助力專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng),累計(jì)為含專精特新企業(yè)在內(nèi)的中小企業(yè)提供創(chuàng)新賦能類服務(wù)3.6萬家次、創(chuàng)業(yè)培育類服務(wù)1.8萬家次。
省工業(yè)和信息化廳在答復(fù)函中表示,下一步將從政策支持、企業(yè)培育、財(cái)政資金扶持、要素保障等七個(gè)方面進(jìn)一步加大專精特新企業(yè)培育力度。
如出臺(tái)全省推動(dòng)專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見,建立健全橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)的專精特新企業(yè)培育機(jī)制,從培育機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化、人才支撐、市場開拓、服務(wù)支持等方面發(fā)力,不斷優(yōu)化專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策環(huán)境。
又如,繼續(xù)深化與各金融機(jī)構(gòu)合作,推動(dòng)銀行加大支持專精特新企業(yè)力度;繼續(xù)聯(lián)合三大交易所加大培訓(xùn)、對接、路演等上市培育工作活動(dòng),同時(shí),聯(lián)合省證監(jiān)局加大專精特新企業(yè)股權(quán)融資服務(wù)力度,力爭全年推動(dòng)30家專精特新企業(yè)上市。
來源:廣州日報(bào)
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