廣東省人民政府新聞辦公室于2023年6月1日上午10時(shí)舉行“高質(zhì)量發(fā)展看廣東”系列主題新聞發(fā)布會(huì)之“制造業(yè)當(dāng)家”專場(chǎng)第一場(chǎng)——《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省的意見》新聞發(fā)布會(huì),省工業(yè)和信息化廳廳長(zhǎng)涂高坤作主發(fā)布,省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)同志出席發(fā)布會(huì)并回答問題。
主持人鄧?guó)?/strong>:女士們、先生們,各位記者朋友,大家上午好!歡迎出席廣東省人民政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)。為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,全面落實(shí)省委十三屆二次全會(huì)、全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)部署要求,省新聞辦舉行“高質(zhì)量發(fā)展看廣東”系列主題新聞發(fā)布會(huì),全方位展現(xiàn)廣東深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神,堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)安排和實(shí)際進(jìn)展。系列主題新聞發(fā)布會(huì)將包括“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)”“五外聯(lián)動(dòng)”“制造業(yè)當(dāng)家”“科技自立自強(qiáng)”“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”“綠美廣東生態(tài)建設(shè)”“民生十大工程”等七個(gè)主題,每個(gè)主題將進(jìn)行若干場(chǎng)新聞發(fā)布。今天是“制造業(yè)當(dāng)家”主題專場(chǎng)第一場(chǎng)。
始終堅(jiān)持以制造業(yè)立省,是習(xí)近平總書記對(duì)廣東的殷殷囑托。近年來,廣東扎實(shí)推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè),持續(xù)鞏固和強(qiáng)化制造業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。近日,省委、省政府出臺(tái)了《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省的意見》。今天,我們邀請(qǐng)省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)人向大家介紹《意見》的主要內(nèi)容。首先,介紹出席今天發(fā)布會(huì)的發(fā)布人,他們分別是:省工業(yè)和信息化廳廳長(zhǎng)涂高坤先生,省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人陳國(guó)煌先生,省人力資源社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)、一級(jí)巡視員楊紅山先生,省自然資源廳副廳長(zhǎng)屈家樹先生,省市場(chǎng)監(jiān)管局一級(jí)巡視員、新聞發(fā)言人張文獻(xiàn)先生。現(xiàn)在,有請(qǐng)涂高坤先生介紹《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省的意見》主要內(nèi)容。
涂高坤:各位媒體朋友,大家上午好!制造業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈所系,是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記在廣東視察時(shí)強(qiáng)調(diào),廣東要始終堅(jiān)持以制造業(yè)立省,更加重視發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),再次明確了制造業(yè)的重要戰(zhàn)略地位,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。廣東是建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的排頭兵,在推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展方面責(zé)任重大。2022年廣東制造業(yè)總產(chǎn)值突破16萬億元,全部制造業(yè)增加值4.4萬億元,占全國(guó)的八分之一強(qiáng)??梢哉f,制造業(yè)既是廣東深厚的“家當(dāng)”,也是廣東高質(zhì)量發(fā)展的“利器”。
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神和黨的二十大精神,省委、省政府結(jié)合廣東實(shí)際,創(chuàng)造性地提出了堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家、加快建設(shè)制造強(qiáng)省的決策部署,這是廣東堅(jiān)持以制造業(yè)立省在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列的必然要求,也是廣東打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)、塑造參與國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵舉措。省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合省有關(guān)單位成立專題調(diào)研組,深入剖析廣東制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì),并提出推動(dòng)廣東制造業(yè)邁向更高質(zhì)量更高水平發(fā)展的政策建議,在此基礎(chǔ)上省委、省政府出臺(tái)了《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省的意見》(以下簡(jiǎn)稱“制造業(yè)當(dāng)家22條”)。
“制造業(yè)當(dāng)家22條”全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要論述精神,是全省堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家、加快制造強(qiáng)省建設(shè)工作的總“路線圖”和“施工圖”。文件明晰了我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想,確定了2027年制造強(qiáng)省建設(shè)邁上重要臺(tái)階、2035年全面建成制造強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo),緊緊圍繞“大產(chǎn)業(yè)”“大平臺(tái)”“大項(xiàng)目”“大企業(yè)”“大環(huán)境”,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,著力實(shí)施制造業(yè)當(dāng)家“大產(chǎn)業(yè)”立柱架梁行動(dòng)、“大平臺(tái)”提級(jí)賦能行動(dòng)、“大項(xiàng)目”擴(kuò)容增量行動(dòng)、“大企業(yè)”培優(yōu)增效行動(dòng)、“大環(huán)境”生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)等五大提升行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家、建設(shè)制造強(qiáng)省各項(xiàng)工作。重點(diǎn)突出五個(gè)新:
(一)突出制造新格局,更全面體現(xiàn)制造業(yè)當(dāng)家的內(nèi)涵。將制造業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重列入核心目標(biāo),提出到2027年,制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到35%以上,制造業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)到65%。大力支持與制造業(yè)緊密相關(guān)的一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)十年倍增計(jì)劃。充分用好粵港澳大灣區(qū)、深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū),以及橫琴、前海、南沙等三個(gè)重大平臺(tái)建設(shè)的政策優(yōu)勢(shì),全面加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)與粵東粵西粵北地區(qū)、國(guó)內(nèi)國(guó)際重點(diǎn)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同合作專門提出開展“廣東制造”文化發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),從目標(biāo)任務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制機(jī)制等方面,構(gòu)建廣東制造新格局。
(二)突出變革新氣象,更有力破解對(duì)制造業(yè)當(dāng)家的約束。進(jìn)一步解放思想、守正創(chuàng)新,提出建立完善各級(jí)黨委、政府“一把手”抓制造業(yè)當(dāng)家工作機(jī)制,加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究隊(duì)伍力量建設(shè),實(shí)施“粵產(chǎn)粵優(yōu)”畝均效益資源配置改革,推動(dòng)資源要素分配真改革大創(chuàng)新,對(duì)各地區(qū)各部門投向制造業(yè)的資金、土地、用能、金融等要素形成硬指標(biāo)約束,以“一次不用跑”、“一次性解決”為導(dǎo)向優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,力爭(zhēng)在領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、產(chǎn)業(yè)融合、各方協(xié)同、發(fā)展環(huán)境上突破卡點(diǎn)瓶頸。
(三) 突出創(chuàng)新新理念,更聚焦提升制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。把創(chuàng)新作為核心動(dòng)力,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,在人才引育、開放合作、技術(shù)改造、數(shù)字賦能、標(biāo)準(zhǔn)品牌、綠色低碳等方面同頻共振、同時(shí)發(fā)力,全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,強(qiáng)化企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一流創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到全國(guó)前列,打造世界級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌,建設(shè)世界一流企業(yè)群。
(四)突出發(fā)展新動(dòng)能,更有力做厚做實(shí)制造業(yè)當(dāng)家的家底。鞏固提升支柱產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè),開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng),大力發(fā)展新能源汽車、以儲(chǔ)能電池為代表的新型儲(chǔ)能、海洋工程裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、食品工業(yè)等,培育新增3—4個(gè)萬億元級(jí)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和4—5個(gè)超五千億元級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群;優(yōu)化重大項(xiàng)目建設(shè)全流程服務(wù),推動(dòng)工業(yè)投資躍增、招商引資增量倍增,工業(yè)投資年均同比新增超過1000億元,每年推動(dòng)9000家以上工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造;高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)7個(gè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和15個(gè)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)建設(shè),打造30個(gè)具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色、產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。通過優(yōu)存量、擴(kuò)增量,讓制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力更強(qiáng)、家底更厚。
(五)突出政策新發(fā)展,更強(qiáng)調(diào)前后銜接、持續(xù)完善政策體系。從政策體系上看,“制造業(yè)當(dāng)家22條”作為新時(shí)期制造業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,與“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展六大工程、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群“1+20”政策體系以及省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃等宏觀政策是一脈相承、一以貫之的。從政策實(shí)施上看,“制造業(yè)當(dāng)家22條”強(qiáng)調(diào)與各地市各部門重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素配置等配套政策和工作協(xié)調(diào)一致、形成合力,構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的省、市、縣全方位一體化政策體系。
“制造業(yè)當(dāng)家22條”的出臺(tái),將在全省進(jìn)一步凝聚共識(shí)、堅(jiān)定信心,緊緊抓住制造業(yè)這個(gè)“牛鼻子”,高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省,加快推進(jìn)新型工業(yè)化,高水平謀劃推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),推動(dòng)廣東在高質(zhì)量發(fā)展上走在前列、當(dāng)好示范,全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東的重要指示要求和賦予廣東的重要使命任務(wù)。下來,我們將認(rèn)真做好政策宣傳和培訓(xùn),加快建立健全指揮體系、工作體系、目標(biāo)體系、政策體系、考核體系等“五大體系”,形成制造業(yè)當(dāng)家“5+5”戰(zhàn)略體系,盡快完善印發(fā)“制造業(yè)當(dāng)家22條”2023年度作戰(zhàn)圖,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),全面推進(jìn)制造業(yè)當(dāng)家各項(xiàng)工作有序開展,同時(shí)落實(shí)常態(tài)化督促檢查和定期評(píng)估,推動(dòng)各地、各部門持續(xù)開展競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先,比學(xué)趕超、賽龍奪錦,以釘釘子精神推動(dòng)“制造業(yè)當(dāng)家22條”各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
在這里,也希望廣大媒體繼續(xù)大力支持我們的各項(xiàng)工作,通過各種渠道宣傳和推介方式,讓廣大企業(yè)用好、用活、用足政策,及時(shí)享受政策紅利。我的介紹到這里,謝謝大家!
主持人鄧?guó)?/strong>:感謝涂高坤先生。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)。按照慣例,提問前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。下面開始提問。
新華社:“制造業(yè)當(dāng)家22條”作出了“實(shí)施‘大項(xiàng)目’擴(kuò)容增量行動(dòng)”的部署安排,同時(shí),廣東也提出沒有工業(yè)投資當(dāng)家就沒有制造業(yè)當(dāng)家。想請(qǐng)涂廳長(zhǎng)介紹一下廣東在推進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)方面有哪些舉措?
涂高坤:感謝您的提問。黃坤明書記提出“抓制造業(yè)最終要落到具體項(xiàng)目尤其是大項(xiàng)目上”。近年來,全省持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目為王的工作導(dǎo)向,將重大項(xiàng)目作為推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,力爭(zhēng)形成“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的生動(dòng)局面。
從今年制造業(yè)專項(xiàng)指揮部負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資情況來看,1-4月完成年度投資計(jì)劃的37%,超過時(shí)序進(jìn)度4個(gè)百分點(diǎn),為全省工業(yè)投資繼續(xù)保持較高增速提供了有效支撐。從今年1-4月來看,全省工業(yè)投資在2021年、2022年連續(xù)兩年同期高增長(zhǎng)基數(shù)上(2021年1-4月增長(zhǎng)35.6%、2022年1-4月增長(zhǎng)26.8%),繼續(xù)增長(zhǎng)25.8%,高于全國(guó)(8.3%)17.5個(gè)百分點(diǎn)。下一步,廣東將按照“制造業(yè)當(dāng)家22條”部署要求,以“沒有工業(yè)投資當(dāng)家,就沒有制造業(yè)當(dāng)家”的使命擔(dān)當(dāng),抓實(shí)制造業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè),滾動(dòng)謀劃一批、儲(chǔ)備一批、推進(jìn)一批大項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)把計(jì)劃的項(xiàng)目轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的投資、轉(zhuǎn)化成廣東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)力和后勁。
一是高起點(diǎn)謀劃,推動(dòng)工業(yè)投資躍升。加強(qiáng)政策統(tǒng)籌謀劃,制定發(fā)布年度省制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃,強(qiáng)化項(xiàng)目為王的工作導(dǎo)向,全流程促進(jìn)項(xiàng)目落地,促進(jìn)工業(yè)投資穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)。加大存量企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目支持,研究推動(dòng)新一輪技術(shù)改造的政策措施,優(yōu)化現(xiàn)有省級(jí)技術(shù)改造資金支持方式,探索金融支持技術(shù)改造新模式,引導(dǎo)金融資本更多投向技術(shù)改造項(xiàng)目。
二是高層次統(tǒng)籌,優(yōu)化項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。建立省、市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系重大項(xiàng)目工作機(jī)制,每位省市縣領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭聯(lián)系一個(gè)以上大項(xiàng)目,實(shí)施項(xiàng)目全過程跟蹤服務(wù)。充分發(fā)揮省制造業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)指揮部作用,運(yùn)用省重大項(xiàng)目并聯(lián)審批工作專班等有效機(jī)制,集中調(diào)度和協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的重大問題和困難,加快項(xiàng)目審批。
三是高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù),緊盯項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)加快推進(jìn)。持續(xù)完善“省市聯(lián)動(dòng),分級(jí)負(fù)責(zé)”的項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制,定期跟蹤項(xiàng)目情況,對(duì)投資50億元以上的制造業(yè)重大項(xiàng)目逐個(gè)制定關(guān)鍵建設(shè)節(jié)點(diǎn)“作戰(zhàn)圖”,圍繞關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)服務(wù)保障,以清單式管理、掛圖作戰(zhàn)全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。謝謝!
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào):財(cái)政政策導(dǎo)向?qū)Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要影響,制造業(yè)的發(fā)展也需要財(cái)政資金的支持,想問一下省財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo),圍繞支持制造強(qiáng)省都有哪些政策和資金支持?
陳國(guó)煌:謝謝你的提問。近年來,省財(cái)政圍繞省委、省政府工作部署,出臺(tái)實(shí)施了一系列支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)政政策。特別是省委、省政府鮮明提出“堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家”,我們堅(jiān)決抓好落實(shí),積極對(duì)接謀劃,力求找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn),形成有力的工作舉措。具體來說,我們圍繞貫徹落實(shí)“制造業(yè)當(dāng)家22條”,重點(diǎn)聚焦四個(gè)方面發(fā)力支持制造業(yè)發(fā)展。
一是聚焦提質(zhì)升級(jí),支持大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持企業(yè)技術(shù)改造,推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型;促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,落實(shí)支持企業(yè)研發(fā)稅費(fèi)政策,實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃,推動(dòng)核心技術(shù)攻關(guān);推動(dòng)新一代電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力我省打造中國(guó)集成電路第三極;夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展,支持引進(jìn)制造業(yè)高端人才。
二是聚焦產(chǎn)業(yè)承接,支持大平臺(tái)建設(shè)。高質(zhì)量、高水平的產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái),是承載大企業(yè)、大項(xiàng)目的重要基礎(chǔ)。省財(cái)政重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,以粵東粵西粵北等地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)建設(shè)為主要抓手,通過注入資本金、融資獎(jiǎng)勵(lì)、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)、考核獎(jiǎng)勵(lì)等方式,支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過事后獎(jiǎng)補(bǔ)、設(shè)立省粵東西北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基金等方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)。
三是聚焦招商引資,支持大項(xiàng)目引進(jìn)。突出激勵(lì)引導(dǎo),鼓勵(lì)地市加大先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)力度,省財(cái)政根據(jù)固定資產(chǎn)投資等情況,對(duì)地市給予制造業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金由地市政府統(tǒng)籌用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調(diào)動(dòng)市縣招商引資的工作積極性。
四是聚焦培優(yōu)增效,支持大企業(yè)培育。在處于成長(zhǎng)初期的企業(yè),用好融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)、應(yīng)收賬款融資獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息等政策工具,緩解中小企業(yè)融資難題。對(duì)處于發(fā)展壯大期的企業(yè),實(shí)施“小升規(guī)”獎(jiǎng)補(bǔ)政策,引導(dǎo)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模發(fā)展,助力培育國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè),提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,支持企業(yè)培育壯大。
總之,省財(cái)政堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,統(tǒng)籌用好各類財(cái)政資金,突出“誰的項(xiàng)目好給誰”的導(dǎo)向,不斷加大支持力度,支持夯實(shí)我省制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。謝謝!
香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào):產(chǎn)品質(zhì)量與人民生產(chǎn)生活密切相關(guān),對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、提高供給質(zhì)量發(fā)揮著重要作用。請(qǐng)問,省市場(chǎng)監(jiān)管局在提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平方面有哪些具體的舉措?
張文獻(xiàn):感謝這位記者朋友的提問。省市場(chǎng)監(jiān)管局將按照省委、省政府高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)的部署要求,聚焦“以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家”,力爭(zhēng)制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量合格率進(jìn)入全國(guó)前列,一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群初步形成。發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能,強(qiáng)基礎(chǔ)、增能力、優(yōu)環(huán)境,推動(dòng)龍頭企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量從生產(chǎn)端符合型向消費(fèi)端適配型轉(zhuǎn)變,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群,為廣東在推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作:
一是強(qiáng)化質(zhì)量政策引領(lǐng),做大做強(qiáng)“粵制造”。圍繞廣東“堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家”部署,特別是緊扣“制造業(yè)當(dāng)家22條”,配套推動(dòng)出臺(tái)提升制造業(yè)質(zhì)量品牌水平的若干政策措施,從市場(chǎng)主體培育、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、質(zhì)量創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、增信融資、質(zhì)量人才培育、規(guī)范市場(chǎng)秩序等提出五個(gè)方面三十一項(xiàng)具有“廣東味”的新舉措,特別是發(fā)揮各地市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)的作用,提升制造業(yè)質(zhì)量品牌水平,打好以質(zhì)取勝基礎(chǔ)。
二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)聚焦產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)深入開展質(zhì)量強(qiáng)業(yè)活動(dòng)的通知,圍繞廣東20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群開展質(zhì)量強(qiáng)業(yè)活動(dòng),在超過100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)領(lǐng)域開展質(zhì)量提升行動(dòng),為超過10000家企業(yè)提供質(zhì)量服務(wù)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈共性質(zhì)量技術(shù)難題,在全省開展不少于50個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量提升行動(dòng),建立若干重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)企服務(wù)站,組織跨領(lǐng)域、跨地區(qū)的“鏈間幫扶”,促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升,促進(jìn)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的韌性、活力和安全性。
三是建設(shè)高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,做強(qiáng)做優(yōu)服務(wù)平臺(tái)。特別是在標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)檢、計(jì)量、特檢等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施方面,要力爭(zhēng)打造成為新型制造業(yè)的創(chuàng)新平臺(tái)。支持企業(yè)和機(jī)構(gòu)主導(dǎo)或者參與制修訂國(guó)際和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)榮獲中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、成為國(guó)際和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定主導(dǎo)單位給予表彰。爭(zhēng)取更多國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室落戶廣東,圍繞廣東產(chǎn)業(yè)要求,規(guī)劃建設(shè)一批省級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室,推進(jìn)國(guó)家碳計(jì)量中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略性需求,推動(dòng)廣東產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。建成140個(gè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站,覆蓋34個(gè)制造業(yè)行業(yè),幫助企業(yè)切實(shí)解決質(zhì)量難題。
四是實(shí)施質(zhì)量精準(zhǔn)幫扶與監(jiān)管,培優(yōu)做強(qiáng)市場(chǎng)主體。圍繞市場(chǎng)主體共性需求,推進(jìn)“證照分離”與“一照通行”改革,抓好“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”和“灣區(qū)認(rèn)證”實(shí)施,厚植營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)。建立質(zhì)量信用“賦碼展示”機(jī)制,組織“產(chǎn)品醫(yī)院”對(duì)中小微企業(yè)開展質(zhì)量問題“問診治病”。開展“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)”,運(yùn)用質(zhì)量認(rèn)證手段幫助小微企業(yè)提升質(zhì)量管理能力,提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)知名街區(qū)(商圈)、餐飲店、電商平臺(tái)和品質(zhì)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展放心消費(fèi)創(chuàng)建,打造放心消費(fèi)品牌。謝謝。
羊城晚報(bào):技術(shù)工人隊(duì)伍是支撐中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造的重要力量。請(qǐng)問,省人社廳在技能人才方面將采取哪些措施為我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐?
楊紅山:謝謝你的提問。廣東省委、省政府一直以來高度重視技能人才隊(duì)伍建設(shè),取得扎實(shí)成效。目前全省技能人才總量達(dá)1850萬人,其中高技能人才631萬人,占比 34.1%,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和制造強(qiáng)省建設(shè)提供了強(qiáng)有力的技能人才支撐。下一步,我們將緊緊圍繞省委省政府高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省的新部署、新要求,聚力改革創(chuàng)新、先行先試,大力實(shí)施制造業(yè)當(dāng)家技能人才支撐工程,加快培養(yǎng)與我省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)“新工匠”隊(duì)伍。主要包括實(shí)施兩個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。
第一、實(shí)施高技能領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃。發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才的示范引領(lǐng)作用,暢通評(píng)選認(rèn)定機(jī)制,給予傾斜政策,帶動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域高精尖技能人才培養(yǎng)。一方面選樹高技能領(lǐng)軍人才。積極推行新“八級(jí)工”制度,打破資歷、年齡等限制,在各行業(yè)評(píng)選認(rèn)定一批技能高超、業(yè)績(jī)突出的首席技師、特級(jí)技師,作為高技能領(lǐng)軍人才,納入省高層次人才范疇;另一方面發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才關(guān)鍵作用。加大資金支持,鼓勵(lì)企業(yè)依托高技能領(lǐng)軍人才設(shè)立技能大師工作室,發(fā)揮帶徒傳技、技能攻關(guān)等作用。加大政策支持,鼓勵(lì)高技能領(lǐng)軍人才依托技能大師工作室開展新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā),開展新型學(xué)徒制、學(xué)生學(xué)徒制,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)“新工匠”。第三方面加大表彰激勵(lì)。推動(dòng)高技能領(lǐng)軍人才享受省高層次人才相關(guān)待遇,在入戶、住房、子女入學(xué)等方面提供服務(wù)保障,優(yōu)先推薦參加“中華技能大獎(jiǎng)”、“政府特殊津貼”等表彰評(píng)選。
第二、實(shí)施技能根基行動(dòng)計(jì)劃。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方向,針對(duì)新技術(shù)新職業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性矛盾,我們將進(jìn)一步推動(dòng)技工教育高質(zhì)量發(fā)展,探索構(gòu)建“產(chǎn)教評(píng)”技能生態(tài)組織,著力推進(jìn)中國(guó)特色學(xué)徒制,培養(yǎng)掌握新技術(shù)新技能的產(chǎn)業(yè)“新工匠”,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)技能根基。一是對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)“產(chǎn)教評(píng)”技能生態(tài)鏈,組織戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè)和院校等開展“產(chǎn)教評(píng)”技能生態(tài)鏈的建設(shè),構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),以院校學(xué)生和教學(xué)資源為基礎(chǔ),以職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)為紐帶的“產(chǎn)教評(píng)”融合發(fā)展機(jī)制,建立企業(yè)招生培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、就業(yè)一體的技能人才供應(yīng)鏈。二是創(chuàng)新中國(guó)特色學(xué)徒制政策設(shè)計(jì),以技工院校、職業(yè)院校等畢業(yè)年度學(xué)生為對(duì)象,推動(dòng)技能生態(tài)鏈企業(yè)拿出技術(shù)技能崗位開展學(xué)生學(xué)徒培養(yǎng),聚焦新技術(shù)新職業(yè)領(lǐng)域,推動(dòng)技能生態(tài)鏈企業(yè)招聘應(yīng)往屆畢業(yè)生開展“技培生”復(fù)合型技能人才培養(yǎng),吸引青年人成長(zhǎng)為行業(yè)企業(yè)技術(shù)技能骨干,大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)“新工匠”。謝謝大家!
廣東廣播電視臺(tái):建設(shè)用地是大家比較關(guān)心的問題,請(qǐng)問省自然資源廳對(duì)制造業(yè)的用地需求有哪些保障措施?
屈家樹:近年來,省自然資源廳緊緊圍繞省委省政府的工作部署,制定出臺(tái)了一批專門政策文件,在四個(gè)方面發(fā)力,做到“四個(gè)確保”,全力保障制造強(qiáng)省用地需求。
一是在空間規(guī)劃上發(fā)力,確保制造業(yè)用地總量穩(wěn)定。一方面,指導(dǎo)各地在市縣國(guó)土空間規(guī)劃編制過程中,劃定工業(yè)用地控制線,促進(jìn)工業(yè)用地集聚合理布局,穩(wěn)定工業(yè)用地總量。經(jīng)統(tǒng)計(jì),全省共劃定工業(yè)控制線面積601.88萬畝,其中大灣區(qū)425.77萬畝、占比70.74%,粵東西北176.11萬畝、占比29.26%。另一方面,指導(dǎo)各地按照國(guó)家工作規(guī)則,做好各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)與三條控制線的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),原則上將產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍全部納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi),并避讓永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線。經(jīng)統(tǒng)計(jì),全省省級(jí)以上園區(qū)可開發(fā)范圍中已劃入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)166.75萬畝。
二是在用地指標(biāo)上發(fā)力,確保制造業(yè)用地增量空間。首先是擴(kuò)大省指標(biāo)保障范圍,具體是對(duì)珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)固定資產(chǎn)投資額5億元(含)以上且投資強(qiáng)度不低于400萬元/畝,同時(shí)地均稅收不低于15萬元/畝的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目,對(duì)于粵東西北地區(qū)固定資產(chǎn)投資額1億元(含)以上且投資強(qiáng)度不低于300萬元/畝,同時(shí)地均稅收不低于15萬元/畝的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目所需指標(biāo)由省予以保障。二是對(duì)珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)固定投資5000萬元至5億元的,以及粵東西北地區(qū)固定資產(chǎn)投資3000萬元至1億元的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目,所需指標(biāo)由地市優(yōu)先保障,不足部分由省給予支持。三是我們今年安排1萬畝用地指標(biāo),專項(xiàng)用于支持省政府規(guī)劃的15個(gè)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)建設(shè),平均每個(gè)平臺(tái)已經(jīng)給了400畝的啟動(dòng)指標(biāo)。
三是在低效用地上發(fā)力,確保制造業(yè)用地存量盤活。一方面,大力推進(jìn)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級(jí)改造,推廣順德經(jīng)驗(yàn),實(shí)行“工改工”反哺機(jī)制,切實(shí)加大力度推進(jìn)“工改工”,為制造業(yè)騰挪發(fā)展空間。截至2023年4月底,全省實(shí)施村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級(jí)改造面積6萬多畝,完成改造面積2.7萬畝,投入資金603億元。另一方面,進(jìn)一步規(guī)范我省工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)分割及分割轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)登記行為,允許工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)按幢、層等固定界限為基本單元分割為可獨(dú)立使用且權(quán)屬界限封閉的空間,分割的工業(yè)物業(yè)可應(yīng)用于引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴企業(yè),促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)盤活存量的土地資源。
四是在供地方式上發(fā)力,確保制造業(yè)用地質(zhì)量提升。制定印發(fā)《關(guān)于深化工業(yè)用地市場(chǎng)化配置改革若干措施的通知》《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移自然資源支持方案》《關(guān)于加強(qiáng)制造業(yè)當(dāng)家用地保障的通知》等政策文件,部署開展“節(jié)地提質(zhì)”攻堅(jiān)行動(dòng),督促指導(dǎo)各地優(yōu)化土地供應(yīng)程序,采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期等供應(yīng)方式,推行“標(biāo)準(zhǔn)地”“帶方案”等多種供應(yīng)模式,推廣深圳工業(yè)上樓、珠海5.0產(chǎn)業(yè)新空間的經(jīng)驗(yàn),持續(xù)深化工業(yè)用地市場(chǎng)化配置改革,高效配置制造業(yè)用地,提高制造業(yè)用地開發(fā)利用效率和產(chǎn)出效益。
接下來我們將繼續(xù)按照剛剛發(fā)布的“制造業(yè)當(dāng)家22條”抓好落實(shí),切實(shí)做好空間支撐、要素保障,謝謝。
南方日?qǐng)?bào):產(chǎn)業(yè)集群是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的主要內(nèi)容。高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省,一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是要大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群。請(qǐng)問省工信廳涂廳長(zhǎng),接下來廣東將如何培育壯大千億萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群?
涂高坤:感謝您的提問。2020年,我省提出培育發(fā)展十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,經(jīng)過近年來的大力培育發(fā)展,目前已形成8個(gè)超萬億元級(jí),3個(gè)五千億至萬億元級(jí),7個(gè)一千億至五千億元級(jí),2個(gè)百億元級(jí)的“8372”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局,已成為我省堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家,高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省的有力支撐。2023年一季度全省20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)增加值約1.14萬億元,占GDP比重近四成。下來,我省將認(rèn)真落實(shí)“制造業(yè)當(dāng)家22條”各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步加大20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的培育力度,加快建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一是鞏固提升十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。穩(wěn)步提升現(xiàn)有新一代電子信息、現(xiàn)代輕工紡織、先進(jìn)材料、綠色石化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品、智能家電、軟件與信息服務(wù)、汽車等8個(gè)超萬億元級(jí)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),打造一批世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。聚焦超高清視頻顯示、新能源、生物醫(yī)藥與健康、數(shù)字創(chuàng)意等領(lǐng)域著力培育新增3—4個(gè)萬億元級(jí)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群。
二是培育壯大十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎、新動(dòng)力。加快推動(dòng)半導(dǎo)體與集成電路、高端裝備制造、前沿新材料、安全應(yīng)急與環(huán)保、精密儀器設(shè)備等新興產(chǎn)業(yè)集群躍增發(fā)展,著力推進(jìn)建設(shè)中國(guó)集成電路第三極,新增4—5個(gè)超五千億元級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展新能源汽車、船舶與海洋工程裝備、高端工業(yè)母機(jī)、農(nóng)業(yè)機(jī)械及以儲(chǔ)能電池為代表的新型儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè),不斷開拓新領(lǐng)域、新賽道。
三是前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)。積極培育塑造未來電子信息、未來材料、未來智能裝備、未來生命健康、未來綠色低碳等產(chǎn)業(yè)集群,著重?fù)屨?G、新一代人工智能、量子科技、基因技術(shù)、深海空天等產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn),形成一批硬核成果。
四是進(jìn)一步推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、提質(zhì)增效。分門別類實(shí)施傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng),加快推動(dòng)家具建材、智能家電、食品飲料、紡織服裝、皮革皮具、五金機(jī)電、日化美妝、老幼用品等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí),尤其是注重產(chǎn)業(yè)集群與專業(yè)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,分行業(yè)打造質(zhì)量過硬、品牌優(yōu)秀、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。
五是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板。全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“百鏈韌性提升”專項(xiàng)行動(dòng),“一鏈一策”實(shí)施精準(zhǔn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,通過創(chuàng)新力求突破重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的一批關(guān)鍵核心技術(shù)、前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù),全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,推進(jìn)制造業(yè)邁向中高端。謝謝!
人民網(wǎng):品牌是企業(yè)乃至國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn),代表著供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的升級(jí)方向。請(qǐng)問省市場(chǎng)監(jiān)管局下一步在提升制造業(yè)品牌水平方面有哪些具體考慮?
張文獻(xiàn):感謝這位記者朋友的提問。對(duì)作為經(jīng)濟(jì)大省的廣東來說,品牌建設(shè)尤為重要,應(yīng)該成為制造業(yè)當(dāng)家的重要內(nèi)容。打造品牌體現(xiàn)了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值追求,也體現(xiàn)了為人民美好生活而制造的價(jià)值理念。近年來,我省全面釋放廣東品牌創(chuàng)新潛力,壯大廣東品牌發(fā)展動(dòng)能。截至目前,我省共有62家組織獲得廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng),36家組織和1個(gè)個(gè)人獲得廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng);全省商標(biāo)申請(qǐng)量以及注冊(cè)量均居全國(guó)首位;商標(biāo)品牌發(fā)展指數(shù)連續(xù)兩年位居全國(guó)首位。接下來,我局將始終堅(jiān)持“質(zhì)量為王”的價(jià)值導(dǎo)向,進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)打造品牌質(zhì)量高地,樹立更多“質(zhì)量標(biāo)桿”,打造更多產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)及制造業(yè)品牌。重點(diǎn)打好“四張牌”:
一是擦亮政府金字招牌,“制造業(yè)當(dāng)家22條”中強(qiáng)調(diào)優(yōu)化省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審,充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色與區(qū)位優(yōu)勢(shì),擦亮“政府質(zhì)量獎(jiǎng)”這塊金字招牌。指導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng),大力推廣應(yīng)用中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織與個(gè)人的先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和方法,支持企業(yè)提升質(zhì)量管理體系有效性和成熟度,推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理從合規(guī)走向卓越。
二是打造區(qū)域品牌。加強(qiáng)區(qū)域品牌建設(shè),推動(dòng)符合條件的地區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)質(zhì)量品牌提升示范區(qū)”。支持制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)企業(yè)深化全面質(zhì)量管理,完善技術(shù)、管理、質(zhì)量創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分發(fā)揮集體商標(biāo)、證明商標(biāo)作用,加強(qiáng)區(qū)域品牌運(yùn)用、價(jià)值評(píng)估和知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資,強(qiáng)化區(qū)域品牌使用管理和保護(hù)。在這里我重點(diǎn)介紹佛山“有家就有佛山造”產(chǎn)業(yè)品牌典型經(jīng)驗(yàn)。佛山提出品牌激發(fā)市場(chǎng)活力、消費(fèi)吸引力,打造更多美譽(yù)度高的名廠、名企、名產(chǎn)、名品,讓更多優(yōu)秀企業(yè)家成為品牌人物,講好佛山制造品牌故事。我們將大力指導(dǎo)支持各地市圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),持續(xù)打造具有廣東特色、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、美譽(yù)度高的區(qū)域品牌。
三是培育自主品牌。引導(dǎo)和支持企業(yè)走以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的品牌發(fā)展之路,將商標(biāo)品牌培育指導(dǎo)站延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場(chǎng),為企業(yè)創(chuàng)造自主品牌提供全方位服務(wù)。支持“鏈主”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新企業(yè)為代表的優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)和自主品牌國(guó)際化建設(shè)。依法保護(hù)老字號(hào)注冊(cè)商標(biāo)、馳名商標(biāo)。
四是推行融資增信品牌。促進(jìn)質(zhì)量品牌和金融的有機(jī)融合,推出“粵品融”質(zhì)量品牌貸款項(xiàng)目,健全覆蓋質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌等要素的融資增信體系,促進(jìn)質(zhì)量品牌與金融有機(jī)融合,提高企業(yè)品牌“變現(xiàn)”能力。支持金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,合理確定貸款利率,加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)融資的支持力度。鼓勵(lì)支持部分地市試點(diǎn)出臺(tái)具有本地特色的質(zhì)量貸專屬金融產(chǎn)品,打造質(zhì)量融資增信樣板。
浙江日?qǐng)?bào)潮新聞: “制造業(yè)當(dāng)家22條”提出將大力實(shí)施“大平臺(tái)”提級(jí)賦能行動(dòng),積極打造一批“萬畝千億”園區(qū)載體。請(qǐng)問省工業(yè)和信息化廳領(lǐng)導(dǎo),圍繞打造“萬畝千億”園區(qū)載體,下一步有什么計(jì)劃?
涂高坤:感謝您的提問。一直以來,省委省政府高度重視園區(qū)工作,把園區(qū)作為支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng),出臺(tái)了一系列的政策措施,加大支持力度,著力推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,也取得了積極成效。下來,我廳將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神和省委、省政府關(guān)于“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等決策部署,大力實(shí)施“大平臺(tái)”提級(jí)賦能行動(dòng),強(qiáng)化高新高端高效、集聚集群集約導(dǎo)向,積極打造一批“萬畝千億”園區(qū)載體,不斷夯實(shí)園區(qū)對(duì)制造業(yè)當(dāng)家、產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的支撐作用。主要抓好以下幾個(gè)工作:
一是建立園區(qū)高效體制機(jī)制。推動(dòng)建立各類省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,完善園區(qū)工作體系,凝聚省市、部門合力,推動(dòng)園區(qū)快速發(fā)展。完善園區(qū)政策支撐體系,釋放大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、省產(chǎn)業(yè)園等各類園區(qū)政策疊加效應(yīng),推動(dòng)資源效益實(shí)現(xiàn)倍增,打造符合產(chǎn)業(yè)生態(tài)要求的升級(jí)版園區(qū)。
二是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。對(duì)標(biāo)國(guó)際、國(guó)內(nèi)高水平園區(qū),指導(dǎo)各地用足用好省出臺(tái)的資金、土地、能耗、環(huán)保等支持政策,集中資源要素,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)。同時(shí)引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)聯(lián)合社會(huì)資本參與園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng),鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)為園區(qū)開發(fā)建設(shè)提供定制化金融產(chǎn)品,調(diào)動(dòng)各方力量參與園區(qū)建設(shè)。
三是聚焦重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展。充分利用164個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)、15個(gè)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)、7個(gè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等現(xiàn)有各類園區(qū),協(xié)同省有關(guān)部門加強(qiáng)調(diào)度和服務(wù),久久為功、推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。特別是對(duì)省重點(diǎn)支持建設(shè)的5個(gè)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)予以重點(diǎn)支持,推動(dòng)主平臺(tái)加快承接國(guó)內(nèi)外特別是珠三角產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。
四是突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色。在培育建設(shè)38個(gè)省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)上,繼續(xù)打造一批省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園,引導(dǎo)推動(dòng)園區(qū)立足本地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì),培育2-3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集聚特色企業(yè),擦亮特色產(chǎn)業(yè)“金字招牌”,走特色化發(fā)展之路。
五是加強(qiáng)園區(qū)監(jiān)測(cè)和考核評(píng)價(jià)。建立工業(yè)園區(qū)考核體系,實(shí)行“有進(jìn)有退”動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)化差異化政策體系,以激勵(lì)約束措施促進(jìn)園區(qū)提質(zhì)增效,對(duì)發(fā)展好的園區(qū)在資金、土地等方面予以傾斜支持,對(duì)發(fā)展不好的園區(qū)給予“黃牌警告”、限期整改,對(duì)連續(xù)兩次“黃牌警告”的園區(qū)給予“紅牌罰下”、予以撤銷。通過對(duì)園區(qū)開展監(jiān)測(cè)分析和綜合評(píng)價(jià),以問題為導(dǎo)向促進(jìn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展。謝謝!
主持人鄧?guó)?/strong>:由于時(shí)間關(guān)系,提問環(huán)節(jié)就到這里。謝謝各位發(fā)布人,謝謝記者朋友。發(fā)布會(huì)到此結(jié)束!
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